面对新研发的医疗器械产品时企业需解决的根本问题在于注册路径的选择上也就是到底是向省级药品监督管理部门指出关于第二类医疗器械注册的申请还是朝着国家药品监督管理局提交第三类医疗器械注册的申请,而这一决策是与后续申报流程以及时间周期包括资源投入等多方面有着直接关联的,并且依据《医疗器械监督管理条例》可知医疗器械是按照风险程度来实行分类管理的因此正确判定产品类别这一点对注册成功而言是首要的根本要素。
医疗器械分类管理的基本框架
国家针对于医疗器械依据风险程度而实行的三级分类管理之中,那风险程度处在较低水平的第一类医疗器械,只要通过实行常规管理的方式便能够对其安全有效性予以保证,进而会按照基于产品备案管理模式,需朝着设区的市级药品监督管理部门提交相关备案内容;而有着中度风险的第二类医疗器械,因其需凭借严格控制管理手段来确保安全有效,因此实行产品注册管理措施,要向所在地属于省、自治区或者直辖市的药品监督管理部门指出注册申请;至于具有较高风险的第三类医疗器械,因其必须采取特别措施以严格控制管理从而保证安全有效,仍然按照基于产品注册管理,不过却是得向国家药品监督管理局申请相关注册。
经由这般设定的分类管理框架,使得那处于不同风险等级状况下的各类产品,得以有保障地获取与之相对应程度的、来自监管层面所给予的关注情况,而这其中的关联及影响又因多种潜在因素交织而显得错综复杂。
新研制产品的分类界定路径
对于那些新研制出来却还没被列入《医疗器械分类目录》的医疗器械而言,《医疗器械注册与备案管理措施》其实已给出了弄清楚的相应解决路径,在此路径下申请人有这么可归结成两种可选方式,其一为需依照第三类医疗器械产品注册的相关规定且以主动向国家药品监督管理局申请产品注册的形式,其二是按照医疗器械分类规则对产品类别展开自行判断,并且要将判断结果提交给国家药品监督管理局申请类别确认,在类别得以弄清楚之后,再依据对应类别规定去申请注册或者完成备案。
对于那种直接选择申请第三类医疗器械开展注册的情况,由国家药品监督管理局依据风险程度这一根本因素来确定产品所归属的实际类别,倘若经过一系列复杂判定最终确定为第二类或者第一类的情况下,那么国家药品监督管理局会采取措施告知申请人需要朝着相应的省级或者设区的市级药品监督管理部门去申请完成注册或备案等事宜。
分类界定的申请与判定流程
要是做出了优先去申请类别确认这一选择的情形之下,申请人便被要求得向那有着相关职权的国家药品监督管理局开展提交分类界定申请;而主管部门在其后的流程里,会基于医疗器械的预期目的、结构特征以及使用方法之类的多种因素,开展综合风险评估工作,且在规定所限制的通常为20个工作日的那样一个时限范围之内,对于医疗器械的类别作出判定,进而将判定结果告知申请人。
申请分类界定所必须提交的详细资料当中,像产品描述、预期用途以及技术特征等都被涵盖在内,通过提交这些资料来辅助监管部门能够准确对风险程度做出判断,此过程尽管会在前期增添一定量的时间成本,然而却可以为后续注册工作将弄清楚方向予以提供,进而避免那种因为类别判断出现错误而致使注册失败或者资源被浪费的状况出现。
不同类别产品的注册途径选择
当产品类别通过一系列特定判定流程得以最终弄清楚之时,与之相应的注册路径在这种情况下便会随之渐渐清晰起来;而若产品经由专业判定被认定属于第二类医疗器械这种类别,申请人理当按照既定规则向其所处的所在地的省、自治区以及直辖市药品监督管理部门去提交完整的注册申请相关资料;但要是该产品最终被判定是归属于第三类医疗器械,那么就必须要依照相关规定向国家药品监督管理局呈上所要求的注册申请资料了。
针对那些在特征表现上极其显著地归属于具备高风险特性的产品类型,像是其中所涵盖的植入人体内部用于特定功能实现的器械、还有被应用于对生命予以支持或者维持生命正常运转状态的器械等这一类物品,依照普遍情况下的判定原则与既定流程而言,它们往往是能够被直接地判定为属于第三类医疗器械这一范畴之内;基于此种情况的考量,所给出的建议是应当直接向国家药监局以某种符合相关规定要求的方式指出注册申请,其目的在于凭借这种操作模式以达成节省对于该类产品开展分类界定这一环节所耗费时间的效果。
高风险产品的特殊考量
对于如植入器械、介入器械以及用于支持或维持生命之类显著归属高风险范畴的医疗器械,通常情况下这类产品会被直接对应第三类管理,这一管理方式意味着申请人可选择径直向国家药品监督管理局指出第三类医疗器械注册申请,尤其是那些具备设计极为复杂、技术相当新颖且风险特征清晰显示较高等特性的产品更是如此。
在那存在着各类审查流程的国家药品监督管理局的审查操作期间,依据产品所体现出出的或高或低的风险程度这般因素来对产品最终的类别予以确定,而当产品实际展现出的风险水平处于低于三类风险标准的状况之下,便会出现由国家药品监督管理局去指导对应企业向着与之相匹配的管理部门开展转向的情形。
医疗器械整个注册过程的基石,无疑是能准确判断其分类这件事,而企业要依据产品特性以及风险程度、研发策略这些方面,去挑选出最适配的注册路径,对于那种不确定性较为极大的产品而言,申请分类界定这种方式或许是相对稳妥的,然而针对那些显著体现出高风险态势的产品来讲,直接去申请三类注册这种途径可能会更具高效性,不过无论选择了何种路径,申报资料的真实、准确且完整都必须得到保障,毕竟这而且成功通过注册审批的基本保障,而此保障又与注册过程各个环节紧密相关影响其走向。